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省《领跑者》刊发临安区构建自然灾害精密防治体系经验做法

发布日期:2021-01-11 00:00:00   来源 : unknown    作者 :unknown    浏览量 :122
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省《领跑者》第113期点赞刊发了我市临安区构建自然灾害精密防治体系的经验做法。一起来看看吧!


习近平总书记强调,应急管理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。


杭州市临安区按照“整体智治、协同高效”的理念,创新构建数字化应急管理体系,成功经受今年超长超强梅雨期和“黑格比”台风考验,做到了灾害风险“精准智治”


杭州市临安区以区域多发的小流域山洪和地质灾害防治为重点,构建精准智能、协同高效的自然灾害精密防治体系。


临安区构建自然灾害精密防治体系


临安区构建隐患调查精细、风险监测自动、应急指挥可视、灾(险)情处置高效的自然灾害精密防治体系,推动防灾减灾数字化、精准化。2020年1-11月,该区精准避让地质灾害16起,实现人员“零伤亡”,直接经济损失同比减少79.9%


(一)拧成“一股绳”,健全大应急管理体系。


一是优化管理机制。构建“应急委抓总、指挥部主战、部门主建、镇街主防”的应急管理体系,应急管理委员会统领全区应急管理工作,应急指挥部负责指挥联合作战,职能部门和乡镇(街道)承接全流程处置具体任务。



二是统筹应急力量。完善区、镇、村、网格四级应急力量体系,区应急管理局统筹指导全区37支救援队伍(包括消防8支、部门25支、社会4支),推动组建18支乡镇(街道)和306支村(社区)应急救援队伍,压实全区978名网格员对地质、山洪等灾害的巡查职责。今年汛期,共出动各级防汛救援力量26300余人次



三是健全储备体系。制定出台《救灾物资储备使用管理联动机制》《救灾物资储备实施细则》,规范救灾物资采购、储备、调拨、配送、管理等流程,在东部、中部、西部各分设1个区级应急物资仓库,均储备排水泵、发电机、行军床等42种应急救灾物资,实现物资就近快速调运。


(二)串起“一条链”,夯实全过程防治基础。


一是精细调查摸底数。全面完成1:2000高精度地质灾害调查评价工作,编制斜坡滑动评价模型和影响范围公式,对应防汛防台四个响应级别,划定地质灾害风险防范点4500余处、山洪灾害重点防治村落501个、受自然灾害威胁群众6.74万人确定小流域“准备转移”和“立即转移”两级雨量预警指标,根据小流域山洪、地质灾害等情况分类制定紧急情况人员转移信息表,落实镇街干部包村、村组干部包户的转移责任。今年汛期,累计转移群众6230人次



二是精密监测知态势。建成每分钟采集1次数据的自动气象站230个,推进以X波段雷达和风廓线雷达为主体的垂直探测系统建设,实现灾害天气提前60分钟预警。建立自动水文监测站点248个、水情视频监控点172处,实时监测水情数据。在9个重大地质灾害点安装41套地质灾害自动监测系统,一旦发现异常情况立即自动报警,有效解决了山体滑坡监测难题。



三是精准治理除隐患。推进自然灾害风险隐患综合治理,截至2020年11月底,完成地质灾害治理657处,建设自然灾害搬迁避让安置房1282套,除险加固山塘水库86座,拆除D级危房142幢,整治C级危房512幢,拆除侵占河道房屋93处、道坦103处,安装沿溪护栏2000余米,为6500余名群众消除了自然灾害威胁。



(三)打造“一平台”,实现全天候高效处置。


按照“数据整合、预警自动、指挥可视、监管留痕”要求,建成自然灾害防治综合指挥平台。


一方面,信息集成、自动预警。平台已整合气象、水利、资规等部门物联网实时感知设备430个,归集自然灾害风险源信息3类3964处、受自然灾害威胁群众信息14650户67403人、应急队伍和视频监控等救灾资源信息8类10545条。平台一旦感知雨量、水位、坡位等超警点位,即时向指挥中心报警,为应急处置留足时间。



另一方面,科技支撑、统筹指挥。设置“一键”呼叫、溯源功能,实现指挥中心与灾害现场抢险实时互动。部署6套天地一体卫星组网应急装备,在重点区域安装高空鹰眼78个、配备卫星电话143台,为极端情况下的应急通信指挥提供救援保障。


图文来源:最多跑一次


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